|
 Управляващите
обсъждат обединението на данъчни и митничари и притоплят идеята за
фискална полиция
Година преди края на мандата си управляващите
ще обсъдят дали да обединят основните приходни служби на държавата в една
мегаагенция и отново ще претоплят идеята за данъчна полиция. Предложенията
за сформирането на двете структури ще се разискват на разширеното
заседание на коалицията през почивните дни край Банско. Те са обсъдени
предварително от работна група на трите партии покрай преговорите за
структурните промени в правителството.
От отчета за работата на групата, с който "Дневник" разполага, се вижда,
че идеята за обединяване на Националната агенция за приходите, Агенция
"Митници" и Агенцията за държавни вземания в една структура е одобрена от
представителите на БСП, НДСВ и ДПС. Вчера обаче зам.-председателят на
царистите Милен Велчев изрази резерви. По време на срещите пък
представителите на левицата се възпротивили на създаването на служба за
фискални разследвания, по-популярна като данъчна полиция. Политици
прогнозираха, че неотстъпчивостта им вероятно ще отложи звеното, за което
настояват НДСВ и движението на Ахмед Доган.
Докато вчера от БСП и ДПС обясняваха, че вероятно на форума през уикенда
ще се вземе решение за обединение на приходните агенции, Милен Велчев
каза, че трябва време за по-внимателно проучване на практиката в други
страни, която не била еднаква. Пред БНР Велчев даде за пример Канада,
където пристъпили към обединението, но после върнали предишното положение.
Евентуалното сливане на Националната агенция за приходите с митниците не
може да приключи в рамките на една година и по-вероятно реформата ще се
завърши от следващото правителство, а позитивните афекти ще се усетят още
по-късно, прогнозира бившият финансов министър в кабинета
"Сакскобургготски".
Можем да направим реформата за десетина дни, контрира зам.-председателят
на ДПС Йордан Цонев. По думите му подобно обединение се налагало, за да се
подобри работата на сегашните структури, координация между тях и съответно
събираемостта на приходите. Сега един и същ платец внасял средства на
няколко различни места и това затруднявало проверките. Не било прецедент и
отделните агенции да правят ревизии на един и същ обект в рамките на
няколко седмици. Велчев се противи, защото пази от уволнение директора на
митниците Асен Асенов, коментираха в кулоарите на парламента депутати. Да
си говорят, отговори лаконично зам.-шефът на НДСВ и отрече идеята за
обединената агенция да е свързана с отстраняването на Асенов.
Много по-неотстъпчиви от НДСВ са социалистите по въпроса за създаването на
данъчна полиция. Още по време на преговорите за структурните промени
бившият шеф на МВР Румен Петков заявил, че така вътрешното министерство ще
се лиши от сериозна част от дейността му. Вчера водещи политици от
левицата обясняваха, че няма особен смисъл от обособяването на отделно
звено, което на практика ще дублира работата на структури на МВР и
Държавната агенция "Национална сигурност". От ръководството на партията
все пак допуснаха възможност за дискусия, стига ДПС и НДСВ да предложат
по-приемлив вариант, така че да няма паралелни дейности. Аргументите на
царистите и на хората на Доган са, че досега МВР не е постигнало
съществени успехи в разследването на финансовите измами. Според тях с
изваждането на тези дейности в отделно звено към Министерството на
финансите ще има много по-голяма ефективност. От НДСВ и ДПС посочиха, че
зад идеите им стои и финансовият министър Пламен Орешарски.
Пред "Дневник" бившият зам.-министър на финансите Стамен Тасев (2003 -
2005 г.) подкрепи предложението за мегаагенцията и коментира, че още при
встъпването си на поста преди пет години е установил слабата комуникация
между митниците и данъчните. "Имаше явни разминавания в данъчните
декларации на фирмите и оборотите, които изникват при митническите
декларации за внос и износ. Така понятия като данъчна, митническа и
банкова тайна се използват много умело от престъпността", каза Тасев. По
думите му с обединяването на митническата и данъчната администрация
сегашното преизпълнение на бюджета може да се удвои.
Стамен Тасев каза още, че той също е предложил подобно сливане. На въпрос
защо не се е случило отговорът му беше, че е много трудно да се
отстраняват личности, които са се сраснали с креслата си.
Изпълнителният директор на НАП Мария Мургина отказа да коментира
предложението, тъй като то е все още на политическо ниво. Според нея
работата на приходната агенция с Агенция "Митници" е на добро ниво и няма
поводи за оплаквания. Предшественикът й Николай Попов коментира пред БНР,
че рискът при подобна структурна реформа идва от промените на процесите,
правилата и процедурите, по които работят хората в тези администрации, и
това би могло да ги обърка и да причини евентуален спад на приходите в
бюджета. "В никакъв случай не бих препоръчал механично сливане на
администрациите. То ще породи по-скоро голям брой недоразумения и недотам
законни действия на двете администрации, тъй като на практика те ще
действат по старите закони, а ще бъдат едно цяло. Ще има доста пропуски,
което би довело до снижаване на тяхната ефективност. Такава структурна
реформа трябва да продължи най-малко няколко години", смята Попов. По
думите му такива агенции съществуват в Холандия, в Германия и във
Великобритания.
Идеята за създаване на данъчна полиция в България беше предложена за първи
път още през 1992 г. После се появи в публичното пространство през 1998
г., след това през 2003 г. Причината да не се осъществи при предходния
кабинет беше съпротивата от МВР, въпреки че и финансовото, и вътрешното
ведомство се управляваха от НДСВ. Не помогна и предложението на тогавашния
финансов министър Милен Велчев службата за фискални разследвания да се
занимава основно с анализаторска дейност. В доклад на НАП през юли м.г. за
повишаването на събираемостта сред 39-те мерки отново беше включена
фискалната полиция.
|
|
Пада забраната само
фармацевти да могат дa откриват “магазини за лекарства”
Българските министри върнаха
аптеките на бизнеса, като отмениха старата си забрана само фармацевти да
могат да откриват "магазини за лекарства". Това стана с гласуваните вчера
промени в Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина, които ще
бъдат внесени за обсъждане и приемане в парламента до няколко седмици.
Всеки българин без специализирано образование ще може да
си отвори аптека стига да е регистриран търговец и да сключи договор и да
наеме за управител магистър или съответно помощник-фармацевт, предвиждат
промените в Закона.
Магистър-фармацевтите и помощник-фармацевтите, които вече са получили
разрешение за откриване на аптека като еднолични търговци и имат такава ще
осъществяват дейността си въз основа на издадените им разрешения.
Интернет рекламите на хапчета и медикаменти, които могат
да бъдат закупени само по лекарско предписание, ще бъде абсолютно
забранено. Мярката се налага в духа на кампанията на ЕК да ограничи
пряката реклама и директния достъп на пациентите до лекарства, които се
изписват по рецепта от медицински специалисти.
С новия закон за първи път се дефинира фалшивия лекарствен продукт и се
въвеждат санкции за произвеждане, внасяне и предоставяне на такива
медикаменти. Освен това, промените в норматива удължават срока за
изработване на Позитивен лекарствен списък.
|
|
Пращат екип от болница,
щом позвъним на 150
Бърза помощ се закрива. Линейките се връщат в болниците, където ще има и
спешни отделения, научи "Стандарт". Идеята е на здравния министър Евгений
Желев. Ако някой се нуждае от помощ, трябва да позвъни на тел. 150 или
112. Тогава от най-близката клиника ще му изпратят доктор.
Сега екипите
пътуват половин час, за да прекосят целия град. Министър Желев настоява за
радикалната мярка заради острия глад за добри специалисти в спешните
центрове. Очаква се "зелена светлина" на реформата да даде Съветът на
коалицията, който се събира утре в "Катарино спа" край Разлог. Бърза помощ
се отдели от болниците през 2000 г. при кабинета "Костов". С пари от
Световната банка бяха купени нови линейки за спешните центрове. Заплатите
обаче останаха ниски и специалистите се разбягаха.
|
|
Политици и икономисти смятат, че правителството се готви за
голямо предизборно харчене
Излишъкът в бюджета удари нов абсолютен рекорд. Само за три месеца той е
достигнал 1.66 млрд. лева, сочи отчетът на Министерството на финансите
за януари - март 2008 г. Сумата е тройно по-голяма от излишъка в
хазната, натрупан за същия период миналата година. Това предвещава и нов
годишен рекорд. Държавната каса завърши цялата 2007 г. с превишение на
приходите над разходите с 3.5 млрд. лева.
Сегашният рекорден резултат изобщо не е изненадващ. Още при приемането
на бюджет` 2008 политици от опозицията и икономисти прогнозираха, че
приходите са силно подценени. Това личи най-ясно от заложената в
сметките на правителството цена на петрола за тази година - 68 долара за
барел, при положение че котировките не са падали под 90, а в момента са
над 120 долара.
Вдигането на акцизите на цигарите от началото на
годината, поскъпващите храни и високата инфлация също осигуряват солидни
данъчни приходи в държавната хазна. В излишъка
към март са включени и авансовите плащания, които ЕС е превел на
България за изпълнение на проекти с финансиране от еврофондовете - над
400 млн. лева. И без тях обаче преизпълнението е огромно - над 1.2 млрд.
лева.
Забележителен е скокът в приходите от ДДС - те са 1.847 млрд. лева, или
с 62% повече от първото тримесечие на 2007 г. Всички данъчни постъпления
са добри, като и въвеждането на нисък плосък данък за личните доходи
вече дава резултат. "След свалянето на налога на 10% приходите са с 15%
повече от януари - март 2007 г., а постъпленията от корпоративния данък
(също 10%) нарастват с 30%, което за пореден път показва ползата от
ниското данъчно облагане", коментира депутатът от СДС Мартин Димитров.
Според него най-важно е за какво ще се използва
излишъкът. "Има огромна опасност както през предишните години тройната
коалиция да изхарчи тези средства в множество безумни начинания. Ще
настоявам в парламента тези средства да отидат в Сребърния фонд, който
бързо ще акумулира значителни средства и доходността от него
едновременно ще позволи повече пари за пенсии и намаляване на
осигурителната тежест", обясни той.
Според Георги Ангелов, старши икономист на института "Отворено
общество", добре би било по-голямата част от излишъка да се върне на
данъкоплатците под формата на намалени данъци. "Ново намаление на
осигурителното бреме с 5-10% би било добра стъпка в тази посока",
съветва Ангелов.
Още през февруари бившият вицепремиер Александър Божков прогнозира, че
тази година правителството ще си осигури огромен ресурс, за да вдигне
значително пенсиите догодина, когато са изборите. "Бюджетният излишък
през 2008 г. ще бъде преведен в НОИ, за да може от началото на 2009 г.
да се повишат пенсиите", обяви той. Тройната коалиция вече дава ясни
сигнали, че смята да направи ляв завой и да вдига доходите в оставащите
месеци от мандата й. Темата ще е гвоздей в дневния ред на сбирката в
Банско през уикенда, когато управляващите ще обсъждат корекции на
програмата си.
|
09-05-2008
